自农业农村部在全国范围内试行食用农产品合格证制度已满一周年,这项制度正以前所未有的方式重塑我国农产品市场生态,为消费者、生产者和监管者带来深远影响。
一、生产者责任意识显著增强
合格证制度首次将农产品质量安全责任明确落实到生产者身上。一年来,各地农产品生产主体逐步建立生产记录,主动开展自检或委托检测,合格证开具数量稳步增长。据统计,全国已有超过100万家农产品生产主体参与试行,累计开具合格证超过2亿张。生产者从“要我安全”向“我要安全”转变,质量安全意识得到根本性提升。
二、市场准入门槛有效提升
在农产品批发市场、超市等流通环节,合格证正成为重要的入场凭证。北京新发地、上海江桥等大型批发市场已率先将合格证作为入场交易的重要参考,倒逼生产者加强质量管控。这一变化使得优质农产品更容易获得市场认可,而质量不达标的产品则面临流通障碍,市场优胜劣汰机制更加完善。
三、消费者信心得到提振
随着合格证在零售终端的普及,消费者能够通过扫描合格证上的二维码,获取产品产地、生产者、检测结果等信息。这种“看得见的安全”极大地增强了消费者购买信心。多家电商平台数据显示,带有合格证的农产品销量和复购率明显高于普通产品,优质优价的市场机制正在形成。
四、监管效能大幅提升
合格证制度为监管部门提供了新的监管工具。通过合格证信息追溯系统,监管部门能够快速定位问题产品来源,实现精准监管。同时,合格证数据也为风险评估和预警提供了重要依据,监管模式从事后查处向事前预防、事中管控转变。
五、产业转型升级加速
合格证制度的实施推动了农业生产标准化、规模化发展。越来越多的合作社、家庭农场开始建立完善的质量管理体系,采用绿色生产技术,农产品质量整体水平得到提升。一些地区还将合格证与区域品牌建设相结合,打造了一批具有市场竞争力的农产品品牌。
尽管成效显著,合格证制度在全面推行过程中仍面临一些挑战,如小农户参与度有待提高、跨区域互认机制需要完善、监管力量不足等问题。农业农村部表示,将在总结试点经验的基础上,进一步完善制度设计,推动合格证制度成为保障农产品质量安全的长效机制。
随着合格证制度的深入实施,我国农产品质量安全治理体系将更加完善,从田间到餐桌的食品安全防线将更加牢固,最终实现生产者获益、消费者放心、产业升级的多赢局面。